| 深层次原因是农林政策不对等 使务林与种粮有同等收入，并加强林权管理 内蒙古森工集团董事长、森工集团（林管局）党委书记张学勤对记者说，内蒙古大兴安岭林区林业生态功能区总面积1067万公顷，有林地面积、森林蓄积量均居全国国有林区之首，是中国北方重要的生态屏障。林区非法毁林开荒及侵占林地现象时有发生，给生态保护和森林防火造成一定困难。 张学勤认为，大杨树非法毁林开荒侵占林地现象之所以屡禁不止，深层次原因是国家农林政策的不对等、不平衡。国家连续制定实施支持“三农”的有关政策，种粮享受的各项政策补贴也远远高于林业。毁林开荒收入高、周期短、见效快，使得一些人铤而走险。 “从优化国土空间开发格局角度看，这一带林区历史上就是森林地带，具有营林务林传统，适宜作为林业生态主体功能区进行整体管理和保护，以更好地发挥其生态功能，维护国土生态安全。”张学勤说，遏制毁林开荒，守护林缘，是保护大兴安岭林业生态主体功能区的重要措施，国家应加快制订林业发展扶持政策，提高退耕还林、人工造林的补贴标准，对国有林区林缘地带种植经济林给予特殊扶持奖补政策，使务林与种粮在经济上有同等收入，以有效遏制农林争地、林缘后退的现象。 记者在大杨树林业局了解到，当地已建成内蒙古最大的有机蓝莓种植繁育基地，形成了1300余亩的栽植规模，被誉为面积最大、管理最好、产量最高、质量最优的“四最蓝莓”。不仅经济效益可观，而且还能涵养水源，防止水土流失，有利于高寒地区脆弱生态系统的恢复与保护。 然而，由于前期投入大、回报周期长，当地农民对发展这样的经济林项目尚存疑虑，大多持观望态度。大杨树林业局生态产业研发中心主任王晓辉认为，国家应当加大对蓝莓、榛子等经济林项目的扶持力度，提高农民收入，增强种植积极性。 国家林业局驻内蒙古专员办刘树人专员强调，林地林权管理既是各级林业部门首要的职责，也是各级党委、政府的一项重要任务和责任。各级党委、政府应当高度重视，加强沟通、密切协作、形成合力，坚决打击各种毁林开垦、蚕食林地、非法侵占和破坏林权权益的犯罪活动，维护林地林权安全。 | 
