对供电企业会计职业道德建设的思考 辽宁省电力有限公司盘锦供电公司 陈媛 摘要： 当前会计职业道德滑坡的现象日趋严重，会计行业遭遇诚信危机。本文分析了会计职业道德缺失的原因，并围绕供电企业会计职业道德建设的实施进行了论述。强调了供电企业作为国有大型企业，应率先垂范，依托强大的经济实力和人才实力，加强会计职业道德建设，造就一支具有高尚职业道德的会计队伍。 关键词： 供电企业 会计职业道德 建设 会计人员是会计秩序和市场经济秩序的重要维护者,其职业道德和业务素质在某种程度上决定着会计工作的质量。但是，随着经济体制改革的不断深入和发展，会计职业道德滑坡的现象还是愈来愈严重。 一、会计人员职业道德缺失的现状 美国的安然事件以及我国的银广厦事件的发生，使会计的公信力受到了挑战。上市公司以虚假会计报表欺骗公众，财务人员监守自盗侵吞公款，甚至连注册会计师都出具虚假的验资报告，会计行业一度出现了诚信危机。 这种冲击也毫不留情地波及到了供电企业。贪污受贿者有之，挪用公款者有之，玩忽职守者亦有之。近年来，供电企业在加强财务管理方面下了不少功夫，成本管理、收入管理、预算管理乃至制度建设都取得了可喜的成绩。但会计职业道德建设却是一个被忽视了的问题，成为了财务工作的一个薄弱点。 二、会计人员职业道德缺失的原因 上述问题的出现，有不同的客观因素和主观因素，但会计人员缺乏最起码的职业道德可以说是它们共同的原因。导致会计人员职业道德缺失的原因可以归结为以下几个方面： 1、经济利益诱惑 市场经济的发展导致了利益关系的变化，从而引起道德冲突。在人们追求物质利益的同时，个人主义、利己主义有所抬头。当个人利益、小集体利益与社会利益发生冲突的时候，往往是前者占了上风，导致会计信息失真，甚至触及法律的威严。 2、政治利益驱动 许多企业特别是大型企业集团都主动或被动地承担着各种指标，特别是一些财务硬性指标的完成与否，关系着企业负责人和财务负责人的政治前途。为了维护企业领导的形象，为了捞取个人的政治资本，一些人不惜采用技术手段弄虚作假。 3、迫于上级压力 单位负责人为了达到其个人的某些目的，向会计人员施压,致使会计人员违背会计法规，在会计工作中弄虚作假。由于会计人员与单位负责人在地位上属于从属关系，单位负责人对会计人员的工作完全拥有领导权和管理权。在这种情况下，会计人员要恪守职业道德，会遭遇重重阻力甚至要付出惨重代价。 4、法纪观念淡薄 有些会计人员的法纪意识比较淡薄，他们业务知识贫乏老化，专业技术水平低，不学法，不懂法，对会计准则、会计制度也知之甚少。他们无法按照新规定开展工作，更谈不上遵纪守法和依法办事了。
5、监督惩处不力 国家对违反会计职业道德的处罚力度不大，使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来巨大的利益，一定程度上助涨了造假的气焰。有的职能部门或企业也往往对问题轻描淡写，流于形式，甚至怕暴露问题，影响企业发展。该查处的不查处，该惩罚的不惩罚，结果导致了监督的弱化。 凡此种种，导致会计人员法制观念日趋淡薄，职业道德意识渐渐丧失。长此下去，我们的会计行业必将失信于人。而会计本身就是一个诚信行业，失信于人就意味着失去了财务工作的灵魂和生命。因此，加强会计职业道德建设已成为当务之急。供电企业，作为国有大型企业，拥有优质的资产，先进的技术，一流的管理，在会计职业道德建设方面也不应逊色，供电企业的会计人员应该具有一流的职业道德水平。 三、供电企业会计职业道德建设的实施 会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。不同的历史时期有不同的道德标准。根据我国现有的经济发展水平，结合国际会计职业道德的一般要求，我国会计职业道德的内容可以概括为八个方面：爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务。 会计职业道德建设是一项复杂的系统工程，加强会计职业道德建设对于促进社会经济秩序健康发展具有重要意义。供电企业的职业道德建设应从以下几个方面去实施： 1、加强职业道德教育 提高道德素质，教育是基础。职业道德教育是职业道德建设的重要方式和手段。供电企业分布比较分散，但其雄厚的物质基础为进行会计职业道德教育提供了得天独厚的条件。可以利用专门的财务部门网站，开辟职业道德教育专区；可以在各级会计学会刊物设立职业道德教育专栏；可以召开远程视频会议或者电话会议，等等。通过各种手段和方式系统地传播、阐释财会人员职业道德规范，营造浓烈的舆论氛围，最大限度地给从业人员及社会各界以职业道德观念与行为的影响，使其逐步渗透到会计人员的思想深处，从而净化其内心世界，改善认知标准，确立符合道德规范的世界观、人生观和价值观。 2、加强职业技能培训 会计人员业务素质的高低，直接关系到其所在企业的发展以及会计工作的水平和质量,甚至关系到社会经济和整个会计事业的发展。因此，现代会计职业道德要求会计人员具有高层次的专业知识和技能以适应不断发展和变化的会计工作的需要。供电企业的会计人员知识层次和年龄层次不一，而供电企业的会计信息化推广和财务预算、财务分析、财务控制的实施，使以往的以核算工作为主的会计人员面临着巨大的挑战。除了会计人员自觉地参加各种形式的学习，主动在工作中探索和积累，上级部门还要有针对性地开展职业技能的培训，使会计人员及时掌握新的技术、新的会计理论、新的制度法规。 3、完善会计人员任用和奖惩机制 在国有企业中，不同程度地存在论资排辈、重文凭轻品德、重关系轻业绩的现象。反映在入党、提干、加薪、评先等诸多方面。供电企业也未能幸免。这种状况极大挫伤了会计人员勤奋工作的积极性，对会计职业道德建设的危害很大。要建立任人唯贤的会计人员任用机制，并切实有效地付诸实施，使勤奋敬业、业绩突出的会计人员得以脱颖而出。 要建立公平公正的会计人员奖惩机制，奖优罚劣、奖勤罚懒。给遵守职业道德的人带来光明的职业前景、融洽的同事关系、良好的社会信誉，使不遵守职业道德的人晋升无望、时刻面临失去工作的威胁、受到同事的鄙视和冷淡。近年来供电企业接连出现了多起会计人员违法犯罪案件，这与缺乏奖惩机制不无关系。一些领导干部对于犯了错误的会计人员心慈面软、姑息迁就，或者大事化小、小事化了，这种做法贻害无穷。如果能够在会计人员刚刚违反职业道德时就加以惩戒，就不会发展到违法犯罪的严重后果了。 4、制定合理的定员和岗位分工 经济的发展给会计人员的工作内容带来了变化。供电企业会计人员的工作内容不仅是制证、记账和报表，还要进行成本预算、销售预算、资金预算，成本控制、资金分析、电价研究；随着国家法规制度的不断修订和完善，还要不断学习并制定本企业的规章制度，进行风险控制；会计信息化虽然会给管理带来方便，但在建设阶段也需要会计人员的智慧和汗水。任务量加大了，但财务部门的定员名额却没有增加，供电企业的会计人员承担着巨大的工作压力。曾经有一名供电分公司的会计人员身兼工程管理、计算机管理、资产管理、往来管理四个岗位，并且附加保险理赔、制度建设这两项任务；还有一名会计身兼收入管理、总账报表、工程管理、计算机管理等四个岗位。一人身兼数岗的现象比比皆是，加班加点更是习以为常。尽管会计人员凭着高度的责任感和使命感在坚持着，但这种疲于奔命的状态不利于会计信息质量的提高，也不利于会计理论和管理方法的深入研究，更不利于会计职业道德建设和会计事业的可持续发展。 5、发挥舆论的导向作用 会计人员遵守会计职业道德已经被先后列入《会计基础工作规范》和《会计法》的规定之中。但会计职业道德作为一种意识形态，主要是靠社会舆论和内心的信念来维持的。因此，要发挥社会舆论的监督教育作用，加强宣传教育的力度，在不同单位选择会计人员中的先进典型进行立体示范，通过对先进典型的宣传，使会计人员从中得到道德情操的陶冶，影响会计人员的职业道德行为。当然，也可以有目的地利用一些反面典型进行公开曝光和揭露，使广大财会人员可以从中得到警示、吸取教训，以利于加强职业道德修养。 总之，会计人员职业道德建设是不容忽视的，它与会计法制建设相辅相成。在会计行业遭遇诚信危机，会计公信力受到挑战的今天，加强会计职业道德建设更是势在必行。供电企业要率先垂范，加强会计职业道德的建设，造就出一支具有高尚职业道德的会计队伍。 | 
