官员参与房地产开发称不怕曝光

作者：wosso 来源：日期：2012-9-10 15:16:50 人气：标签：

  ——朔州山阴县龙兴园小区房产手续不全调查纪实

          中央三令五申要求严查房产开发中的违规违纪等问题，切实保障购房业主的合法权益，然而，朔州市山阴县龙兴园小区超规划建设，自2006年开发至今未通过县建设局规划验收，未办理土地使用证，致使小区业主多年拿不到房产证。参与该房产开发项目的山阴县二轻公司一官员自称希望通过媒体对此事曝光，进而引起政府各部门重视，促进房产证能早日办理下来。

  业主购房无房产证凭证仅为一纸收据

8月9日上午，据龙兴园小区4号楼一位姓吕的大原籍居民对记者讲，她家购买龙兴园小区房产的时候，只是有一张付给开发商钱后拿到的盖有公章的收据，并说整个小区都没有房产证。并告知记者，龙兴园小区内原来只有现在的3、4、5号楼，1、2号楼是后来才建起来的。记者在告别吕姓业主的时候，她有些无奈的讲，其实小区内的业主都希望能早日办理下房产证来。

从吕姓业主家出来后，记者来到龙兴园小区一家便利店，据便利店老板说，该小区所有的房产均没有房产证，有什么需要询问的，可以找小区物业公司的工作人员了解。

记者来到该小区物业公司，见到正在上班的罗先生。罗先生讲，小区的所有房产均没有房产证，买房后能拿到一份付款收据，而房产证具体什么时候能办下来，自己确实不太清楚。

为何龙兴园小区在业主购房后多年来，投资者人长期未给业主办理房产证？为弄清事情原委，记者随即走访了山阴县建设局、土地局。

  建设局称房产未按规划施工至今未验收

9日下午，记者来到山阴县建设局，见到建设局分管规划的乔主任。据乔主任讲，龙兴园小区当初的手续办理等事宜，一直是由时任县二轻局副总经理、现任二轻局书记的杨远见申请办理的，开发公司是朔州市鑫宇房地产开发有限公司。

在乔主任提供的龙兴园小区项目规划申请的批复书中，记者看到该批复只允许龙兴园小区建设A、B、C三个区，每区一栋的设计规模是6988.15㎡，每区一栋的投资为296.44万元，批复日期为2006年2月。2006年县建设局为龙兴园小区办理了“两证一书”，即《选址意见书》、《用地规划许可证》、《建设规划许可证》。据乔主任讲，该小区在建成后，一直未通过规划验收。批复只允许建设三栋楼，龙兴园小区现在建设了五栋楼，肯定是超规划建设。

对于该小区是否办理施工许可，记者约见了建设局分管施工许
可手续的张主任。据张主任说，当初为该项目办理施工许可证的时候，是二轻局杨远见书记过来的，但他是个人不是公司，肯定不具备开发资格。当时的开发该房产的公司是朔州市鑫宇房地产开发有限公司，施工队是山阴市政工程公司。在06年12月25日的时候，建设局依法为龙兴园小区办理了《施工许可证》，分A、B、C三个施工区，每区的施工面积是6988.15㎡，每区的投资金额是296.44万元。

土地局称龙兴园小区无土地使用证

随后记者来到山阴县土地局，分管《土地使用证》办理的地籍股王股长讲，地籍股一直没有收到用地股关于龙兴园小区的用地批复，所以从06年龙兴园小区建成至今，一直没有给龙兴园小区办理《土地使用证》。

  官员称为单位职工解忧参与房产开发望媒体曝光促办房产证

随后，记者约见了原农具厂负责人，现任山阴县二轻公司书记的杨远见。

杨书记称，在农具厂这块地开发成龙兴园小区前，自己的确任二轻公司的副总经理，也是农具厂的负责人。当时农具厂的光景很差，厂子里的财政是自负盈亏，工资几个月发不了的情景时有发生。有些时间，单位发工资没有钱，就拿化肥、水泥等物品来充当工资发放。自己当了农具厂的负责人之后，银行贷款、职工养老、保险等事情深深困扰自己。为了改变这种现状，在得到了全厂工人的同意下，他自己参与开发房产，将银行贷款、职工养老、保险等问题统统解决。

之后龙兴园小区项目开始申办立项、规划、占地等手续。在申办这些手续的过程中，杨书记称自己一直是协调政府各个部门，如计委（如今的发改委）、建设局、国土局等单位，负责帮忙给开发商办各项手续，自己并不是主要投资人，而主要投资人是吴润喜（国宾酒店老板）与倪玉国（山阴县工行行长）两个投资人。

当记者问起，从06年开发房产至今，已经6年过去，为什么业主的房产证至今仍然办理不下来？杨书记称，因为龙兴园小区的投资人现在都忙的很，吴润喜在北京发展开公司，倪玉国是工行行长，他自己又不是主要投资人，所以至今一直没有向县建设局报请进行建设工程竣工规划许可。而关于龙兴园小区的土地使用证，当初因为开发此处房产的时候，所占土地有农具厂的土地，也有私人的地，有的有土地证，有的没有土地证。到后来，去国土局办理土地使用证的时候，因为国家政策有变动，还有很多其他复杂因素，所以至今没有办来。

随后杨书记又对记者讲，现在两个房产开发商，也挺积极想完善龙兴园小区的各项手续，该开发商交的土地出让金他们开发商出，该业主出的印花税、维修基金等，让业主出。

记者临走时，杨书记自己称希望媒体报道。媒体报道了，正好可以促进相关部门对此事的重视，早日给龙兴园小区办理下房产证。

  县长秘书称杨远见是政府官员参与房产开发属于违规

随后记者给山阴县分管二轻公司的李副县长打电话反映此事，李副县长称在朔州开会不便见面，安排梁秘书了解此事。记者在县政府办公室见到梁秘书，将龙兴园小区未进行规划验收且无土地使用证一事告知梁秘书。梁秘书听完此事后对记者讲，二轻公司是属于山阴县政府下设的科局级单位，而杨远见是二轻公司官员，是属于政府工作人员。杨远见解决职工养老问题是职责所在，但开发房产参与其中，这是不允许的。记者在离开政府前，梁秘书对记者讲，会将此事如实汇报与李县长。

  律师依法解析事件始末

针对山阴县龙兴园小区业主多年来未拿到房产证的事件，记者咨询了山西天秀律师事务所律师姜诚。姜律师告诉记者：首先，我国《公务员法》明文规定，公务员不得从事或者参与营利性活动。官员杨远见参与开发龙兴园小区，这是中央坚决不允许的。

其次，龙兴园小区的开发商在手续不全的情况下，开工建设，工程竣工后未报请验收，且开发商在该项目中未履行相关开发程序。其中，建设局批复建设的是3栋楼，而龙兴园小区实际建设是5栋楼，其中两栋显然属超规划建设。这些事情都是杨远见明知违规开发的情况下参与的。

从姜律师对龙兴园小区事件的解读中不难看出，致使该小区业主迟迟拿不到房产证的原因已显而易见。记者希望在文章报到后，政府主管领导以及各级职能部门，能依法、尽快为该小区办理房产证，确保购房业主的合法权益。（常进）

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