国家三令五申严令禁止学校乱收费，教育部也曾针对学校乱收费现象出台了相关条令和处罚通知，但一些地方学校的乱收费行为却愈演愈烈。
近日，有学生和家长向本报反映，固安第一中学利用自习、周六日、寒暑假、节假日等时间频繁开设各种补课班，变相向学生收取补课费、试卷费、资料费等各种费用，不仅给学生造成了精神上的压力，也给学生家长带来了沉重的经济负担。同时，固安一中还违反国家有关规定收取高额择校费，在当地造成了很坏的影响。“抽烟罚款5000元，搞对象罚款1万元，不交罚款就不允许上课，学校还大肆招收复习生，这对我们孩子公平吗？光今年开学只资料费就交了1000余元。我们平日里省吃俭用，但只要孩子回来要钱都得给啊，，但是校方连张白条也不打，有时都不知道收的是什么钱”近日，一位河北省固安一中的高三年级学生家长向记者诉说着固安县第一中学的种种乱收费现象。 记者在该校学生中了解到，学校强制学生周六日补课并缴纳补课费，每学期的补课费每人400元，两周放假一次，其中第一周的周六日补课。而且学校没有开任何收据凭证。据了解固安一中共计约4000名学生，这一学期学校收取的补课费就达160多万元之巨。这样的巨额费用究竟流向了谁的腰包呢？ 早在2006年，教育部就在《关于贯彻〈义务教育法〉进一步规范义务教育办学行为的若干意见》中明确提出，学校和教师不得占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课，不得要求和统一组织学生参加各种学科辅导班和学科竞赛。固安一中无视教育部门的相关规定无视学生及家长利益，强制学生周六日补课，并收取高额补课费。一位高三的学生告诉记者，如果不缴纳补课费，就不让参加高考，不给发毕业证书，我们不得不交啊，学校这是在拿学生的前途来要挟我们。 几个学生告诉记者“学校压榨学生们的钱，是为了及时发给老师们补课费，短短两个月就要花费好几十万的补课费来给我们补周六周日的课，学校实在是用心良苦啊！” 固安一中的做法究竟是为了给学生补课以提高学生成绩还是为了借此敛财，谋取不正当利益，学生和家长也是心知肚明，但为了孩子在学校不受老师们歧视，也不得不如此。 “不仅如此，学校还收取外地学生所谓借读费或赞助费，每人收取3万余元，抽烟罚款5000元，搞对象罚款1万元，如果不交就不准回学校上课”令记者不解的是，固安一中这项规定究竟是为了什么？给学生教育的影响又是什么？学生违反学校规定只要交纳一定的罚款就可以回去继续上课，给还处于懵懂时期的学生唯一的印象就是只要花钱就可以办事。而学校也借此敛财成为了学校甚至是某位学校领导或老师的一项专有收入。 记者了解到，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。可见，只有国家行政机关和经授权的管理公共事务的组织，才拥有行政处罚权。 学校是事业单位，根据行政处罚法的上述规定，不享有行政处罚权，无权对学生进行罚款。如有被罚款现象，被罚者可以向教育行政部门及纠风办提出申诉，或向人民法院提起民事诉讼。学校旨在教育学生，提高学生的科学知识及素质而设立，而固安一中却将学校转变为一个肆意敛财的工具，而相关领导及被誉为人民教师的个别老师们则充当了“商家”的角色。 记者了解到， 固安第一中学除每年固定招生以外，还违反关于严格执行择校生“三限”(限分数、限人数、限钱数)政策的规定，超“三限”每年都招收一批没有达到入学分数线的本地、外地学生。现在固安一中高三年级目前共25个班，其中25班为复读班“学校违法招收复习生，并单独设立复读班，这对我们孩子不公平啊”一位学生家长无奈地告诉记者。据了解固安一中高三25班共有学生30余人，全部为往年毕业生因成绩不理想重新读高三，以来年再次参加高考。 记者注意到，2007年，教育部就规定全国所有公办普通高中禁止办复读班招收高三复读生。时任教育部部长的周济说，公办高中办复读班，是利用国家资源收费，不利于教育的公平。 2007年教育部的有关规定在固安一中实际上已经成了一纸空文，有教育界人士告诉记者，公办学校招收复读生是有着很强的利益驱动的，一是可以提高高考成绩。二是可以收取数额不菲的复读费；三是成绩上去了，有利于学校发展进入良性循环。 河北省也早有规定，各普通高中学校不得在全省统一中考外，另行组织任何形式的招生考试或变相招生考试；未经教育行政部门批准，不得在规定范围以外招生；不得违反规定到初中毕业生所在学校进行招生宣传，严禁以奖励钱物等形式招揽生源。
而且河北省22家公办省级示范性高中学校校长还签订了规范招生承诺书，承诺严格按照教育行政部门审核批准的招生计划进行招生，不擅自扩招。其中也包括固安一中。 本报记者通过与多名固安第一中学的学生和家长接触后发现，即便是高额的择校费、名目众多的杂费，但为了孩子的前途，这些令人吃惊的乱收费项目“藏”在家长们的心中“敢怒不敢言”，另他们“被自愿”交费，尤其是像固安第一中学这样占有优质教育资源的示范学校、重点学校，更是抓住家长们这一“心理弱点”，哄抬价码。有家长在接受记者采访时叹息着说：“虽然明知道学校的很多费用收的不合理，比如择校费、补课费、资料费等，如果不交，孩子进度就跟不上，没办法只能交，学校这钱来得容易而又轻松，苦的却是家长，害的是教育，权力棒在魔染学校，斯文圣洁的学校也沾上铜臭味的时候，这教育能不变味吗？” 随后记者来到固安一中的南门处，接通了教务处的电话，询问复读生的招收政策，电话那边告诉记者，现在的复读班是于去年高考完时招收的，今年的复读班已经招收完毕，年前就已上报了参加高考的名单。在南门保安联系完告诉记者要采访必须让县委宣传部的人领着记者过来才行，记者问这是哪的规定，有没有文件？保安却说反正是学校领导这样说的。 随后记者来到固安县教育局，教育局办公室主任告诉记者，固安县正在开会。相关领导都去开会了，要求记者留下联系方式，然后再联系记者。记者又来到宣传部，宣传部人员听完要了解的事情后，告诉记者再去固安第一中学。可至稿件形成之日，记者也没有接到任何部门任何形式的回复。 固安一中无视国家法度，擅自突破“三限”、及招收复习生并设立复读班，收取补课费等可谓是名利双收，但已严重违反国家相关规定，使的学校成为一个敛财的工具，这个河北省首批的示范性高中将如何整改我们拭目以待。 | 
