在建工程核算中存在的问题及对策 河南省正龙煤业有限公司 霍晓帆
摘要：文针对当前在建工程核算中存在的主要问题,强调指出了加强在建工程确认时间的重要性，并有针对性地提出解决问题的对策。
关键词：在建工程确认 问题 对策 在建工程由于未能及时在 会计上得以反映，造成在建工程会计信息失真。本文拟对在建工程核算中存在的问题及对会计信息的 影响进行 分析并提出解决的对策。 一、在建工程会计信息失真产生的原因 1、在建工程建设过程复杂、工期长，工程财务部门与工程管理部门不能及时配合。当前，流程化管理是在建工程建设项目的主要特点之一，一项大的工程建设项目，需要经过项目建议书、可行性 研究、设计、招投标、建设过程管理、初步验收、竣工验收、结算、决算等很多环节，涉及建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、物资供应单位及政府相关主管部门，建设过程非常复杂。 但是，在建工程会计核算人员往往只是根据工程管理人员提供的有关凭证被动核算，没有主动参与到工程建设的各个环节。 另外，有的企业内部控制混乱，甚至存在不签订设备采购、工程施工、设计等合同的情况下开工建设。工程财务人员更难对工程建设过程进行动态的监控，也无法进行准确的会计核算的反映。 2、部分企业出于降低资产负债率的目的不及时确认在建工程 ， 近几年，资产负债率越来越成为企业的重要财务指标，是企业管理当局认为需要粉饰的财务数据之一，而在建工程及相应的负债的 确认有很大的弹性，因而也往往成为企业调节资产负债率的原因之一。 3、部分注册会计师专业能力不能满足在建工程审计的需要 ，工程建设项目管理与核算本身的复杂性，必然导致在建工程审计的复杂性，合格的在建工程审计人员，不但需要具备会计、审计的知识与技能，而且需要熟练掌握工程建设项目管理程序与核算程序，了解工程技术情况，具备一定的工程财务管理与核算经验。但是，具备这种条件的注册会计师数量很少，并且大部分会计师事务所没有充分认识到在建工程审计中存在的风险并对其进行控制，在现场审计中，往往是指派级别较低、经验较少的审计人员执行在建工程审汁，往往难以发现在建工程确认中存在的 问题。 二、解决在建工程会计信息失真的对策 ，如上所述，在建工程核算确认的时点，，对企业的会计信息质量产生重大影响，是企业会计核算中的一大难点，特别是在工程建设量较大的行业为解决这个问题，一方面要求有关会计规范体系、企业的会计核算制度、注册会计师的判断标准等必须对在建工程的确认时间予以明确，缩小企业的可操作空间；另一方面必须明确相关政府部门、企业和注册会计师各自的职责，强化在建工程会计信息风险意识。 1、明确在建工程的确认时间，缩小 企业的可操作空间 ， 加强工程建设中的有关设备投资、建安投资、工程建设其他支出的会计核算工作，完善各项规章制度，重点规范在建工程支出的核算依据。 （1）对于设备购置费，在设备到货后，与设备有关的主要风险和报酬已经 转移，无论是否签订合同或协议，工程部门都必须通知物资部门办理到货物资的入库验收手续，交财务部门确认工程设备投资支出。（2）对于建筑安装工程费，工程管理部门在工程建设期间应按月向财务部门提交“建筑、安装工程”进度结算单，财务部门据此确认建筑、安装工程投资支出。（3）对于工程建设其他费用。财务部门应依据有关凭证及时根据权责发生制原则确认在建工程支出。（4）建立在建工程月度对账制。即每月末财务部门依据工程管理部门按项目统计的“工程投资形象进度统计表”与财务账面在建工程对账，做到账实相符。（5）落实财产物资定期清查盘点制度，对清查结果及时进行会计处理，确保账账、账证、账表、账实相符。 2、明确职责，强化在建工程会计信息风险意识 。（1）加强项目前期和项目实施过程的财务管理，降低在建工程投资风险和节约投资成本，对于工程建设量较大的企业，必须强化相关会计信息的审查，特别是在考核资产负债率等指标时，尤其要关注企业应付账款、在建工程等科目余额的完整性。（2）大型企业的会计核算办法必须根据国家的有关规定，相应明确在建工程确认的操作 方法，理顺工程财务部门和工程管理部门的关系，及时确认在建工程，并强化对在建工程会计信息的内部审计。（3）注册会计师必须提高在建工程审计的专业能力，在执行报表审计时，必须根据客户年度资本性支出计划、年度新立项项目的概预算总额、年度在建工程增加数、年末应付账款等指标，对客户的在建工程核算情况进行 分析性复核，并根据复核结果相应制定审计程序。如果分析性复核存在异常，应该考虑对大型工程建设项目实施详查，核实工程建设进度，并将工程进度与工程财务部门的账面确认进度进行核对，以确认是否存在会计信息失真的现象。 总之，对于在建工程的确认，必须尽快完善现有的会计规范体系，明确相关主体的职责。根据风险和报酬是否发生转移确认在建工程。根据实质重于形式的原则，能够表明风险已经发生转移的会计证据确认在建工程。转贴于 中国论文下载中心 http://www.studa.n | 
