近日，衡阳市雁峰区谭女士向笔者反咉：她租赁湘煤集团白沙实业衡阳贸易公司的铺面做生意已有七年时间。今年，对方以铺面整体出租为由，拒绝与她续签租赁合同，在没有任何相关执法部门的通知下，私自断了其水电和锁了她店面。谭女士认为，该公司这样做是否合理合法？铺面是国有资产，出租应该招标、竟租，而该公司负责人却将国有资产任意租赁，这样做是否存在猫腻？ 为了了解事情的具体情况，谭女士反咉的情况是否属实? 国有企业的资产处置又该谁说了算? 如果要出租，又该如何租？笔者随即对该事件进行了调查。 私自断租赁者水电 是否合理合法？ 5月26日下午，在衡阳市雁峰区先锋路，笔者见到了谭女士，谭女士说她从2006年开始租赁该公司铺面，今年5月14日合同到期，至今已有七年。该公司早在一月前，给她和租在整个－楼铺面做生意的七家租赁户下发了要求到期中止合同通知单。 谭女士告诉笔者，5月22日上午，该公司在没有任何部门允许的情况下，私自断了她们的水电，还锁了其店面，这样做是否合理合法？谭女士还说，该公司在店铺转租上，－不公示，二不招标，强行赶走这些原来的零散租赁户，再把房产集中租给一两个大老板。 现在她和广大租赁户都质疑：如果该公司领导不是想以权谋私，为何不公开，公平，公证，通过招标竟租的形式竟租？而是要暗箱操作，用该公司领导的话说：“我想租给谁，就租给谁呢?” 同时，谭女土还讲：2012年2月15日与白沙煤电集团衡阳贸易服务公司签订的租房协议约定:合同到期后有优先承租权。依据《合同法》第229条对租赁物实行“买卖不破租赁”的规定，既使湘煤集团白沙实业衡阳贸易公司租给某公司, 再由某公司发租, 依法我仍有优先承租权. 在现场，谭女士介绍说：湘煤集团白沙实业衡阳贸易公司这栋3层楼的房屋位于雁峰区先锋路繁华地段。原来的二，三楼为该公司自主经营的宾馆，一楼铺面全部出租。现在，该公司准备把这一栋楼分别租赁给两个老板。一个老板就是现在这家名叫“再来一碗” 的饭店；另一个老板就是现正在装修的民营医院，而该公司收回原来的临街铺面就是要给这家民营医院。 国有资产是否可私自租赁？ 谭女士说，该公司由于宾馆经营不善，两年前就打算收回所有铺面整体出租的想法。得知这一消息，谭女士说她和所有的租赁户都想把铺面转让出去，通过转让费減轻自已转租商铺的损失，但是，该公司以合同必须以一年一签为条件，限制租赁户转租。这些通过转租费而获得商铺经营权的租赁户，只好眼睁睁地看着自己的转让费打水漂。 合同一年一签，限制了租赁户转租，该公司为整体收回铺面打下了伏笔。然而、让广大租赁户想不通的却是：有一个租户去年不仅将铺面转了出去，获得了几十万的转让费；而新转铺面的租赁户，还签到了一签几年的租赁合同，成了该公司唯一的不收回的商铺。 谭女士说，湘煤集团白沙实业衡阳贸易公司，现在员工巳经解散，这栋国有楼房，俨然成了该公司领导的私有财产。用该公司总经理刘某的话说：国有资产，我想租给谁，就租给谁！ 谭女士说，自己是下岗职工，国有企业是如何倒闭的，她是亲历者、见证者、也是受害者。像湘煤集团白沙实业衡阳贸易公司这样，国有企业资产处置权集中到个别人手上，对外租赁价格、不评估，招租、不公开，租金、不竟价，从谈价到签合同，不通过第三方中介机构，全部是內部－两个人操作。这样的处置方处，不仅不符合国家关于国有资产处置的原则；也是当今国有企业资产流失的黑洞之一。 衡阳贸易服务公司：多次下发到期催房通告 针对谭女士所反映的情况，笔者向白沙煤电集团衡阳贸易服务公司负责人刘经理了解相关情况。 据刘经理介绍，衡阳贸易服务公司是湘煤白沙实业集团下的公司，白沙矿务局所管，属于国有资产。 据刘经理介绍，公司于2012年5月15日与谭女士签订商铺租赁合同，于2013年5月14日合同到期。公司打算今年收回其所有铺面，于是在5月份中旬曾三次向谭女士下发收房通知，但谭女士一直没有搬出去。在这样一种情况下，公司才采取了对其断水断电，作为公司，有权收回。 当记笔者问到是否有权对租赁户进行断水电.锁其商铺时，刘经理说自己是不得已才这样做的。 “谭女士讲到国有资产铺面出租应该招标、竟租，而该公司负责人却将国有资产任意租赁，这样做是否又合理合法呢？”笔者问到 刘经理告诉笔者，关于门店铺面租赁已经上报到总公司，随即向笔者出示了《<湖南省煤业集团白沙实业有限公司>白沙实业企管[2012]156号》和《<湖南省煤业集团白沙实业有限公司>白沙实业企管[2013]4号》号文件。 笔者在文件上了解到，总公司原则上答应衡阳贸易有限公司与某民营医院租赁，其中第五条规定，要依法依规按程序正式签订合作协议予以实施。 截止发稿，该公司依然对谭女士铺面进行断水断电措施，并口头告知谭女士：如果不搬，公司将釆取强制措施搬迁。 对这－起因国有资产处置引发的纠纷，笔者将继续关注此事件的进一步发展。 | 
