白沟新城，一座新兴的城市，从一个小镇逐渐成长为如今的“中国箱包之都”它的成长固然辉煌，但是在其闪耀的光环背后，却透露着白沟老百姓的汗水和无望的泪水。 近日，接到白沟新城许庄村村民及部分商户举报称，白沟新城政府与开放商相互勾结，强行征占村民土地5000余亩，并以500余亩建设和道国际华北城项目，强行要原位于新城内五金皮革城、服装辅料城、箱包城经营的商户购买、租赁并搬迁到新建的华北城。本网工作人员随同记者于2013年4月1日前往白沟新城了解具体情况。 知情人告诉记者，白沟新城管委会相关人员利用职权，侵害土地承包经营权，倒卖土地贪污补偿款，并以500元每亩每年，补偿剩余承包期限的方法，村民没有低保，村账务不公开，政府强行占取土地，村民到各地上访要求归还土地并给与一个合理的解释，多次遭当地政府接回、控制并拘留。如今村民控告白沟新城政府，并称无论如何也要再次上访，给自己、给村民讨一个说法。 “开发商能买到土地的，不是当官的就是当官的熟人甚至亲戚”村民愤慨的告诉记者。“华北城土地以低于市场价卖给开发商，现白沟的土地对外价格约为70万” 记者在村民手中看到一份协议书，协议书的甲方为白沟镇许庄村委会，乙方则为白沟镇许庄村村民。协议书中规定的补偿标准为甲方付给乙方安置补助费500元每亩，并标明，甲、乙双方签字之后，土地使用权归土地征用方所有，乙方不得以任何理由干涉征用者对土地的使用。 据国土资源部耕地保护司有关负责人介绍，目前只有省级以上政府才有征地和农用地转用的审批权，其中征收涉及基本农田或基本农田以外的耕地超过35公顷的，及其他土地超过70公顷的，都必须由国务院批准。令记者不解的是许庄村委会，这样一个基层政府部门，哪来的权利签订这样的征地协议，又是谁给的权利强行征收村民的口粮地。 村民告诉记者，和道国际华北城的土地，先是以修路为名强行从村民手中征用的，签订的协议也是由村委会和村民签订的。 随后记者来到华北城的施工现场，记者看到华北城一期已经大部建设完成封顶，只剩外部和室内装修的工程正在进行中。而二期则刚刚开始开挖完基坑，正在做基坑围护。记者注意到，这项工程的建设方为：和道房地产开发有限公司，施工方为：浙江新东阳建设集团有限公司。此项目还打出了“政府全力支持，优势政策、优惠招商、经营0负担”等标语。记者在项目一期的公示牌上看到，项目的开工日期为2012年3月1日。 “现在这一块干了还没几年，有的只干了两年时间就又让搬迁，箱包城的二期只建了两年，现在还空着很多商位呢”“政府就是和开发商勾结坑我们的钱，华北城的房子太贵了，可以租，可以买，有钱的商户都买了”“我就在那买了一套，6600元一平，也不知道什么时候能搬过去，搬过去后还要在村里租房做仓库，太远了并且吃住行都不方便。”记者在商家口中了解到，大部分的商户还是不愿意搬迁过去的，但是迫于政府相关部门的压力，不得不考虑搬迁。商户还告诉记者小商品城搬迁时也是这样，部分商户不愿搬可政府说修路把路弄开了又不修，使得来往车辆行人都不方便，老百姓怎么敢跟政府做对呀，借钱也得买，不买将来受损失的还是我们这些商户。政府开始说让商户们5月份搬迁，可这边的房子才买了几年就空下来了，政府又不给个说法让我们再去那边买房子这不是坑害老百姓吗？ 随后，记者来到位于北外环的和道国际接待中心，售楼员告诉记者，华北城一期共432套商铺，售价6000元左右，现已售罄。二期于2013年3月19日开盘，计划于2013年底交房。共700余套商铺，留给当地商户100套，其余全部对外地客商销售，现已售出将近一半，售价在7000~8000元每平，售楼员还自豪地说他们在广东也卖着呢。 2013年4月2日上午，记者来到白沟新城管理委员会，记者首先找到办公室，记者说明来意后，办公室工作人员告诉记者要到一楼的宣传文化局，记者来到宣传文化局后，一位工作人员给记者联系了和道国际的相关负责人刘经理。刘经理告诉记者，华北城的土地是以35万左右的价格买下的，共计近500亩，还辩解说商铺不对外出售，只是租赁，分5年一个租期。刘经理的答复竟和购房商户以及售楼人员的话恰恰相反。 记者看到刘经理带来的相关手续有3个《建筑工程施工许可证》，施工证号分别为【2012】00021、【2012】00017、【2012】00018；发证日期分别为2012年12月28日、9月21日和9月21日。发证最早的日期为9月份，而华北城项目自2012年3月1日便已经开工建设。令记者不解的是，这么一个“政府全力支持”的项目，在没有施工许可的情况下违法开工建设近8个月，白沟新城相关部门难道会不知道吗？还是睁只眼闭只眼，拿国家法度来走人缘、卖人情？ 此外记者还看到三个《建筑工程施工许可证》的用地规模分别为465253平米、187387.83平米、75275.55平米，共计727916.35平米。 六个《国有土地使用证》证号分别为：保白国用（2012）第000229号、（2012）第000157号、（2012）第000196号、（2012）第000155号、（2012）第000189号、（2012）第000193号；使用权面积分别为7131.52平米、18452.94平米、23092.20平米、66667.05平米、23486.67平米、60266.67平米，共计199097.05平米。 两个《建设用地规划许可证》证号分别为：地字第【2012】005号、第【2012】007号。其中用地面积分别为：97584.04平米、99380.28平米，共计196964.32平米。 三个《建设工程规划许可证》证号分别为：建字第【2012】005号、【2012】006号、【2012】008号。建设规模分别为：262663.38平米、183894.56平米、465253平米，共计911810.94平米。 记者注意到国有土地使用证和用地规划许可证中所标注的使用权土地面积与和道国际实际建设规划面积和实际施工规模相差甚远，那么这其中所隐藏的土地又是如何被占用的呢，真是应了老百姓那句话“官商勾结”吗？ 记者在各种证件中并没有看到《商品房销售（预售）许可证》对此刘经理也承认《商品房销售（预售）许可证》还没拿到并辩解为，华北城只对外出租，不销售，所以没有办理预售相关证件。而据记者了解，大部分的商户都是以6000至8000的价格买下的，并非刘经理所说的“只租不售” 据相关规定，商品房对外租赁要有《有合法的房屋产权证件》和《房屋租赁证》等相关证件。 下午记者再次来到白沟新城管委会宣传文化局，当记者说明情况后，宣传文化局一位冯姓女工作人员信誓旦旦的告诉记者，华北城是省级重点工程，手续绝对齐全，而且没有进行出售，只是租赁。随后，和道国际刘经理来到办公室，当记者要求出示相关租赁证明时，刘经理告诉记者，并没有办理《房屋租赁证》等手续。 随后，记者要求见建设局相关人员问一下对华北城的查处情况，宣传文化局为记者联系了白沟新城建设局，稍后，建设局一个杨姓工作人员来到告诉记者，相关领导不在，让记者稍等，但是记者等了将近30多分钟也不见相关人员过来。 眼见接近下班时间，记者要求先到国土分局了解许庄村5000亩土地及土地招、拍、挂、报批等相关详细情况。在宣传文化局人员带领下来到白沟新城国土分局了解土地情况。国土局办公室主任告诉记者，相关人员和领导都不在单位，没有办法做出解释，记者为国土分局及宣传文化局冯姓工作人员留下联系方式，要求相关人员回来后，尽快与记者联系，但至稿件形成之日，记者也没有接到任何方式的反馈。 白沟新城相关部门与开发商相互勾结，买卖土地，纵容违法行为肆意泛滥，百姓深受其害，也使得国家机关在白沟百姓及客商心里的形象大打折扣，严重损害了政府公信力。相关人员应予以做出相应的处罚，相关部门也应对白沟相关人员做进一步调查，以遏制违法行为的进一步扩散，使得这座新兴都市不至于毁于一旦，对此将跟踪报道！ 对以上情况白沟新城和开发商只简单回复为： 和道国际项目是隆基泰和实业有限公司按照保定市打造“保东中心城市、建设京南卫星城”的指示精神，结合《保定市第十二个五年规划》的要求，在优化白沟新城产业结构基础上打造的集产品研发、生产、交易、展示、信息交流、电子商务、仓储物流、金融结算、人才流通、休闲购物等功能于一体，以经营规模大型化、经营品种专业化、经营档次高级化、经营手段现代化、经营空间国际化、经营环境规范化的商品交易和流通平台建设拉动城市建设和经济发展的项目，这与白沟“商业化--工业化--城市化--国际化”的发展模式相吻合。项目分期进行建设，目前一期建设项目为箱包交易中心及原辅料交易中心均为2010年省批复的重点建设项目，其中箱包交易中心总占地为384.76亩，原辅料交易中心项目总占地453.87亩，目前已完成全部手续。
针对强行征占村民土地说法不属实，为改善许庄村村民的居住条件，白沟镇人民政府与许庄村委会及隆基泰和实业有限公司共同签订了关于建设许庄村新民居小区工程协议书，协议约定由白沟镇人民政府牵头建设小区，小区工程由隆基泰和实业有限公司垫资建设，由于村街不能够支付小区工程款，经白沟人民政府协调将许庄村剩余土地用于折抵新民居小区建设工程款，目前新民居小区建设工程已完成总进度的85%。新民居小区位于许庄村南侧，村民每天可看到项目建设进度，如果项目不是村街通过村民代表大会通过，隆基泰和实业有限公司又为何垫资为其建设？可见强行征占村民土地说法不属实。在落实土地同时，进场前期涉及到补偿工作同样要由村街召开村民代表大会，向村民征求相关意见，在征得村民代表意见后由镇人民政府委派相关领导及人员（包村领导及包村干部）与村委会共同对项目进行补偿工作，补偿标准按照白沟镇人民政府下发的关于土地及地上附着物补偿标准执行，在补偿完成后由政府对净地按照土地相关法律法规进行出让，所有手续都合法合规。对于强行要求原位于新城内五金皮革城、服装辅料城、箱包城经营的商户搬迁事宜，箱包业本身就是白沟的主导产业，但是原来固化的经营思维及经营方式已满足不了目前白沟箱包产业的发展，要发展就要创新，除去陈旧的方式方法,和道国际（华北城）项目通过规模化、专业化、国际化交易平台建设，实现集中展示、交易、采买、下单，并配以便利的仓储和物流配送服务，降低采购成本和交易成本，有效降低库存、资金及经营的风险，提高整个产业和地区的竞争力。在此基础上考虑商户搬迁的实际困难，同时还出台了一系列的相关税费、租金减免的政策来服务于商户，在搬迁过程中绝大多数商户还是认可的，但发展过程中遇到些不满足、不知足、制造谣言扰乱秩序的还是不足为奇的，这些人无非只是想趁进场、搬迁获取更多补偿和收益而已，对于此次调查事件还需进一步求证。 | 
