两税合一对北京市利用外资的影响

作者：来源：日期：2012-11-17 10:44:19 人气：标签：

为更好建立统一、规范、公平竞争的市场环境，解决内外资企业之间税负不平、政策不严问题，不断适应新形势发展需要，我国将要颁布实施新的企业所得税法。统一内外资企业所得税对深入贯彻落实科学发展观、促进经济结构优化和产业升级、促进企业公平竞争环境建立、提高外资质量将发挥重要的作用。
北京利用外资现状
2006年，北京市新批外商投资企业2106家，同比下降1.4%；吸收合同外资73.0亿美元，同比增长12.0%；实际利用外商直接投资45.5亿美元，同比增长29.1%。第三产业吸收合同外资57.39亿美元，同比增长26.1%。实际入资34.53亿美元，同比增长50.1%，占全市实际利用外资比重为75.9%。房地产业、租赁和商务服务业、信息传输、计算机服务和软件业实际利用外资29.1亿美元，占第三产业实际利用外资的比重为84.4%。制造业实际利用外资10.6亿美元，同比下降6.8%。
“两税合一”对北京目前利用外资的影响
总体来讲，“两税合一”对北京市利用外资不会产生太大影响。
1.从时间看，过渡期将给予一定保障。按照规定，对新税法公布前已经批准设立，依照当时的税收法律、行政法规规定，享受低税率和定期减免税优惠的外资企业，给予过渡性照顾。因此，不会对北京现存的外资企业的生产经营和财务成本带来大的影响。
2.从产业发展看，符合国家产业政策的外资项目和产业，还可继续享受优惠。国家会对重点扶持和鼓励发展的产业和项目，给予优惠。如属于国家需要重点扶持的高新技术外资企业可享受15%的优惠税率，符合条件的小型微利外资企业可享受20%的优惠税率；一些从事第一产业生产经营、基础设施投资、清洁生产、节能降耗、减排治污、创业投资的外资项目，仍将能享受较好政策优惠。按照国家有关产业政策要求，目前北京大多数外资企业从事的是国家重点鼓励和支持发展产业，在将来仍可享受优惠。
3.从外资来源看，不会对现存外资有太大影响。研究表明，税收因素对外商直接投资的区位选择在很大程度上依赖于该地区的投资导向。市场导向型投资更倾向长期投资，更关注投资环境、人力资源和政治稳定性等。资源导向型投资更注重获得资源，对包括税收在内的市场和经营成本敏感度较高。目前，北京市外资大多属于市场导向型投资，如欧美和日本等国家和地区投资，大规模撤资现象不可能发生。
4.一些外商投资企业所得税负担不升反降。统一后25%的税率，相对于一部分原来执行24%或者15%的外资企业来讲，可能有所增加（实际上只有经济特区和一部分经济开发区内的企业才实行15%税率，）。而其他外资企业由30%或33%的税率降到25%，是降低了税率。
“两税合一”对北京将来利用外资的影响
“两税合一”有助于进一步优化投资环境，吸引外资进入，提高利用外资质量。
1.不会影响外资流入规模。目前，跨国资本在中国投资，更看重的是投资地区稳定的经济社会环境、市场容量与潜力以及人力资源和产业集群等投资环境方面的综合优势，税收优惠只是一个辅助性的影响因素，并非决定性因素。“两税合一”有利于建立规范透明、公平竞争的税收体制；有利于解决现行吸引外资优惠政策过多过滥的问题；有利于遏制地方政府在招商引资过程中，盲目追求引资数量，不顾引资质量的做法，对整体投资环境的改善将起到积极推动作用。这将更加吸引外资进入北京市场。
同时，25%的税率仍然低于中国周边大多数国家和地区的平均税率，因而对外资进入北京仍有吸引力。
2.北京吸引外资综合优势更加凸显。对北京而言，除了具有上述综合优势外，其作为首都和国际化大都市，更具有自身独特的良好条件。另外，企业所得税合并后，经济特区和沿海开放城市等依赖税收优惠的引资地区竞争力会有所削弱，北京引资优势更加明显。
3.有利于进一步提高外资质量。首先，这将结束“假外资”的避税行为，也在一定程度上遏制了外资企业的“假亏损”；其次，新的优惠政策有利于外资进入国家和北京“十一五”规划中重点发展的产业：如现代服务业、高新技术产业等，有助于加快北京产业结构调整；最后，两税合一为内外资企业创造了平等竞争环境，迫使外资企业使用更加先进的技术应对市场竞争，有助于外资企业技术溢出，提高国内技术创新水平。
政策建议
1.进一步优化投资环境
应以“两税合一”为契机，研究如何进一步吸引高质量外资的配套设施建设和投资环境营造，提高政府部门办事效率，改变政绩观，进一步优化北京投资环境。
2.更加注重吸引外资产业导向
新的所得税法将更加突出促进技术创新和科技进步、鼓励基础设施建设、鼓励农业发展及环境保护与节能、支持安全生产、促进公益事业和照顾弱势群体等。按照新法要求，北京市在吸引外资中，要更加突出外资在上述领域的促进作用。
3.进一步优化外资结构
更加注重吸引跨国公司等国际资本进入，吸引注重长期投资的国际资本进入，提高外资的进入门槛，提升北京的影响力。

读完这篇文章后，您心情如何？

0
0
0
0
0
0
0
0

本文网址：

上一篇：它山之石系列四绅士引资有高招

下一篇：要念生意经先念道德经

已有条评论信息，点击查看网友评论

热门排行

山东济宁：中国最年轻厅官张辉被举…
福建福州：盖山纪委书记石贤颜带黑…
河南民权县花园村近150亩小麦被“毁…
山东单县十月物资交流大会跳脱衣舞…
湖南落马副市长包养8位情妇倡导“…
8成人初夜在婚前专家：婚后别承认…
对于实名举报贪污案、永济市纪检委…
山西繁峙县国税副局长曝国税黑洞
起底海拉尔：中石油窝案的接班人故…
外媒曝释永信曾嫖娼被抓其私生子在…

推荐信息

没有资料