大连的最终目标是，在未来的5年-10年内，把大连打造成全球软件和服务外包的新领军城市。 4月9日，大连软件园迎来第一家荷兰软件及服务外包企业东方源公司。 东方源公司由荷兰Akyla，Better.be和Insights等3家著名企业共同组建,荷兰欧瓦艾苏省副省长凯瑞专程来连出席东方源开业庆典。他表示，该省是全球互联网创新网络的核心之一，东方源公司的运营是该省与大连合作的开端，今后该省还将与大连以及辽宁省开展更广泛的合作，实现共赢。 此前，在3月17日举行的“大连市软件和信息服务业投融资研讨会”上，大连市信息产业局与国家开发银行大连市分行签署了“支持大连市软件和信息服务业发展金融合作协议”，并就政府如何支持软件企业开展投融资工作进行了研讨。双方确定在“十一五”期间，将软件和信息服务业列为重点投入行业，从信贷融资、投资业务等方面提供强有力的金融服务及政策支持，支持大连成长型软件和信息服务外包企业的发展。 按照大连市信息产业的发展规划，未来五年，大连承接服务外包的总收入要接近1000亿元，从业人员达到20万人。大连的最终目标是，在未来5年-10年把大连打造成全球软件和服务外包的新领军城市。 班加罗尔之梦 美国专栏作家托马斯·弗里德曼的《世界是平的》这本书第一次把大连和班加罗尔联系在一起，并称：“大连是中国的班加罗尔。” 班加罗尔是印度南部一个全球知名的软件城市，因出色的软件生产和对欧美服务外包业务而成为全球第五大信息科技中心，班加罗尔也因此成为“印度的硅谷”。因此，将大连与班加罗尔相比，让人怀疑：“大连真的已经成为中国的班加罗尔了吗？” 2007年5月18日，一个由北京大学地方政府研究院执行院长彭真怀带队，会同商务部、国土资源部等国家八部委领导和专家组成的特别小组，专程赶赴大连。调查结果让人吃惊。“2006年大连GDP增长16.4%，服务业增加值所占比重达到44.1%，已经超过工业增加值。这在国内同类城市中开创了先河。”彭真怀说，软件及信息服务产业在大连市目前产业当中增长速度最快，连续九年增速均达50%以上。 “虽然印度在语言和其它某些方面较中国有很强的优势，但我们大连市政府的效率、自信和集中资源的能力，一定可以使大连的软件开发和服务外包业务发展起来，使大连成为中国的硅谷，追上印度的班加罗尔不是没有可能。”大连市市长夏德仁曾在不同场合表示。 大连软件园股份有限公司总裁高炜告诉记者，从2001年起，大连软件园先后提出了“中日软件产业合作战略门户”、“中国IT外包中心”、“东北亚服务外包中心”等品牌战略，欲使大连个性鲜明，可在服务外包产业争一席之地。为“复制”班加罗尔，自2003年开始，大连不惜重金打造软件产业带。 大连软件产业带主要有两处。其一是2003年开始规划、总投资150亿、位处旅顺南路的133平方公里高新技术产业带。以软件产业的研发和生产为主，同时发展与之相关的信息服务业、信息与通信技术产业、教育培训及科技研发型实业。按规划，2010年该处将建成世界一流的科技产业生态长廊——中国“绿色硅谷”。 其二为今年6月奠基的90平方公里甘井子区大东沟服务外包基地。该产业带的静态总投资为150亿元人民币，是“大连服务外包基地”。 大连市政府规划用5年左右时间，实现全市承接服务外包的总收入接近1000亿元，从业人员达到20万人，让大连在国内保持该产业的优势地位，并成为“世界级的服务外包承接基地”。产业转移的天时与东北亚重要城市建设的地利外，人力资源成了大连服务外包产业急速扩大的基础。 为了解决软件服务外包人才紧缺问题，近年大连的22所大学都设置了与软件相关的专业或专门的信息技术学院，大连还采取政府搭建平台与其他省市进行合作、引入外部人才、校校合作、校企培训订单式服务等办法，加大人才储备。 大连软件园建园之初就与东软集团合作成立国内第一个培养专业IT人才的高等院府——东北大学东软信息学院，大连软件园股份有限公司亦设立综合人力资源解决方案中心，配合政府多次组织全球人才巡回招聘会。如今这个服务外包产业基地已具有产学研一体的特色。 十年磨剑 在扑面而来的服务外包大潮中，国内部分城市纷纷抢抓先机。这一次，冲在最前面的是大连。这倒不是因为大连炒得最响，而是因为早在十年前，大连就默默无闻地为发展软件外包产业埋下了伏笔。 1998年前后,大连软件企业规模很小，数量也不多，产业销售收入勉强凑足2个亿，出口份额几乎为零。然而，短短10年间，大连从2亿元做到215亿元，从出口为零到7.2亿美元，从几千从业者猛增至6万多人。大连人用素朴的笔调描绘着自己心中的“中国服务外包的香格里拉”图景。 特别是近五年来，I B M、惠普、DELL、爱森哲等30家世界500强跨国公司陆续入驻大连，目前全球领先的前十大ITO和BPO服务提供商中，一半已在大连开展外包业务。最为震撼的是，英特尔公司投资25亿美元的大项目落户大连，不仅重写了我国单笔外商投资额排名，而且向世人展示出发展软件外包产业的锦绣前程！ 短短十年功夫，大连究竟是怎样磨出了一把锋利的“宝剑”？ 在青岛市前不久召开的促进服务外包产业发展工作会议上，大连软件园有限公司总裁高炜将大连的成功归结于四大因素：政府的大力支持；开发国内产业集中度最高的软件园；形成特色的人才教育培训及输送体系；构筑国际化的质量体系。 听起来简单的过程，实践中却倾注了大量的心血。就拿人才培育来说，在大连,一个重要的并被广泛认可的观念是：发展任何产业之前，都要先做好人力资源分析和人才培养规划。大连政府部门先后出台了计算机类人才放开引进、免收城市增容费等特殊政策；出台了《关于吸引软件高级人才的若干规定》。从东软信息学院声名远播到4所国家级软件示范学院相继成立，从22所高校全部建立计算机及相关专业到遍地开花的民办培训机构……当年的远见卓识，使大连获得了相对宽松的人才氛围和更为广阔的产业空间。 另外一个不得不提的杰作就是软件园。可以说,如果没有大连软件园，就没有大连软件产业。而大连软件园的成功，得益于其独特的“官助民办”模式。“官助民办”的模式，即由政府给牌子、给政策，具体项目的投资与运营，则交给企业运作。“官助”重在一个“助”字，软件园建设和经营的落脚点是“民办”，而“民办”的机制是市场的机制。这一模式的最大好处，是使软件园建设管理完全遵循市场经济规律运行，从而形成了一整套与市场接轨的建管理念和运营模式。 城市一大步 大连“举全市之力发展软件与信息服务业”，给这座城市带来的不仅仅是软件产值连年高达50%的递增速度，更有一个高科技产业对一座城市的全方位拉动，此可谓“产业一小步，城市一大步”。 福利经济学中有个著名的“外部性”（又称“外在效应”、“溢出效应”）原理，说的是某个经济主体（个人、企业、产业等）的生产或消费活动，会对其他人、其他产业乃至整个社会产生效应。这种效应可以是有益的、无偿增进第三方福利的， 即所谓的“正外部性”; 也可以是有害的，即所谓的“负外部性”。 软件产业给大连经济带来的“正外部性”是显而易见的。 最明显的拉动是对GDP贡献。1999年大连软件和信息服务产业增加值对名义GDP的贡献率为0.38%；到2007年上半年居然达到4.59%，增长了12倍还多。 还有对酒店、旅游等服务业的拉动。往年大连作为一个旅游城市，酒店的淡旺季是很分明的，淡季里客流量下降得厉害。而当软件与信息服务业发展起来成为支柱产业后，“商务型”客人一下子多了起来，这类客人可不分什么春夏秋冬，整日带着业务飞来飞去的，酒店的淡旺季之分也被淡化了。 大连市政府办公厅提供的一个数据是: 南方航空公司每出100张公务舱的机票，就有40张来源于大连高新园区的软件公司。 从中受益的还有大连的房地产、港口码头、物流运输、金融服务、城市消费、传统制造业，以及大连人的就业（尤其是大学生就业）等方方面面。软件和现代服务业对一个城市经济的拉动是一个链式反应，我们现在看到的拉动只是冰山一角，如果再过个5年到10年，你就会发现这样的溢出效益和意义将远远超过我们今天对它的评价。 大连“复制”班加罗尔不是梦！FIC | 
