—太原市民营经济开发区管委会违规挂牌出让土地丑闻调查 核心提示：近日，山西省国土资源厅、太原民营经济开发区管委会国有建设用地使用权的挂牌出让却让人大跌眼镜，还没有公开竞拍的国有建设用地，早已经被“山西汇大物流有限公司”（以下简称汇大物流公司）的温州老板叫胡云娒圈为己有，圈起了围墙，建起了项目部。 
太原市民营经济开发区管委会 程敏/摄 
太原市民营经济开发区管委会办公楼 程敏/摄 欺上瞒下：太原市民营开发区管委会出台霸王条款 中国正义反腐网【山西太原 10月14日】（记者 程敏 冯华哲）微博：2010年9月13日，山西省太原市民营经济开发区管委会，在山西日报上刊登了一起“山西省国土资源厅太原民营经济开发区国有建设用地使用权的挂牌出让”公告。公告要求：“中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织（除法律法规另有规定外）均可申请参加。申请人可于2010年9月13日至2010年10月15日到山西省国土资源厅太原民营经济开发区土地分局购买出让文件，并向我局提交书面申请，受理申请的截止时间为2010年10月15日16时。经审查，申请人按规定交纳竞买保证金并取得财政部门出具的有效凭证，具备申请条件的，我局将在次日确认其竞买资格。” 该公告一经刊登，立即在全国引起强烈反映。浙江省温州投资商李挺、陈健同众多投资商一样，于2010年9月20日专程赶赴山西了解相关情况，并购买了“挂牌出让国有建设用地使用权”文件，准备参与竞拍。 然而，事与愿违。山西省国土资源厅太原民营经济开发区土地分局“国有建设用地使用权竞买须知第五条，第二款，第五项规定；提交申请须有管委会出具的申请人产业投资方向的相关资料。”正是这一条在《山西日报》的公告中根本找不到的霸王条款，把所有投资商拒之门外。从2010年9月13日刊登公告，到2010年10月15日截止，除去中秋节、国庆长假、星期天，不足20天的时间，投资商连准备可行性报告的时间都没有，还谈何竞拍。（见下图） 
《山西日报》2010年9月13日刊登公告“山西省国土资源厅太原民营经济开发区土地分局国有建设用地使用权的挂牌出让公告” 
温州投资商向太原民营经济开发区管委会提供一伤关于投资方案资料，而太原民营经济开发区管委会出示一张“请示报告卡”在9月30日有两个管委会副主任批示，而踢皮球到招商局、经发局两个单位。 自然，让人感觉这次挂牌拍卖的本身就是一场事先已经设计好的骗局。是太原市民营经济开发区管委会导演的作秀闹剧。 未拍先得“名花有主”：民营经济开发区管委会难圆其词 2010年9月20日，《中国正义反腐网》接到群众投诉后，派记者赶赴山西省太原市对此进行采访调查。 9月30日上午，《中国正义反腐网》记者在知情人的带领下，来到位于太原市民营经济开发区五龙口街，公告的挂牌出让国有建设用地所在地。记者看到，还没有经过公开拍卖的该宗土地上已经圈起了围墙，并早已建起了项目部，围墙内安排了门卫。 
山西汇大物流有限公司在还没有经过公开拍卖的该宗土地上设立项目部办公区 程敏/摄 （注：2010年9月30日上午摄） 
山西汇大物流有限公司在还没有经过公开拍卖的该宗土地上设立项目部办公区，大门口玻璃门上贴着四个大字“汇大物流”。 程敏/摄 （注：2010年9月30日上午记者采访拍摄） 当《中国正义反腐网》记者提出想看看这次公开拍卖的土地时，一位知情人对《中国正义反腐网》的记者说： “这块地早已经卖给了山西汇大物流有限公司法人代表胡云娒（简称汇大物流公司），温州胡老板已经投资近300万，以每棵树500元---800元不等的价格赔偿老百姓的果树、枣树、葡萄树和其他农作物。”记者问：“胡老板圈起的这块地有多少亩？是不是这次公告拍卖的地？”汇大物流公司一位姓卢的值班人员说；“这块地的长度有1公里多，大概有300亩左右。”《中国正义反腐网》记者问：“该土地还没有经过拍卖，胡老板就敢圈围墙，还设立‘汇大物流’建项目部，难道就有这么大的把握竞拍到此地？” 另一位知情者说：“竞拍其实也是走走过场，拍不拍都一样，该地的手续基本都快办好了，就等着开工建设了。”《中国正义反腐网》记者问：“胡老板准备对这块地怎样开发？”姓卢的工作人员说；“听说要建物流中心和房地产。” “难道温州胡老板就不怕这次竞拍不到这块土地吗？” 知情者说：“胡老板上边有人，早已打通了各个部门的关系，其中，包括民营经济开发区管委会的刘斌主任、太原市的某一位副市长都有干股份。” 在太原市民营经济开发区行政办事大厅三楼，土地局一位窗口办的工作人员对《中国正义反腐网》的记者说：“这次拍卖政府只是走走过场，符合管委会设置条件的只有汇大物流公司的温州商叫胡云娒老板一家，拍不拍还不一个样。” 
山西汇大物流有限公司还没有经过公开拍卖的该宗土地先圈围墙占土地 程敏/摄 （注：该围墙内宗土地公开拍卖时间为：2010年10月15日） 
山西汇大物流有限公司还没有经过公开拍卖的该宗土地圈围墙占土地，一位自称是汇大物流公司雇来看护圈好土地值班人员 程敏/摄 （注：该围墙内宗土地公开拍卖时间为：2010年10月15日） 民营开发区管委会刘斌主任：人家已经运作三年多啦 2010年10月9日上午，《中国正义反腐网》的记者再次来到太原市民营经济开发区管委会。办公室工作人员说：“刘斌主任去参加一个单位的开业典礼了，不在家，有事你们去找熊斌副主任吧。” 在太原市民营经济开发区管委会二楼《中国正义反腐网》记者见到了管委会副主任熊斌。记者问：“这次国有土地挂牌出让程序是否合法？土地挂牌公示至今有几家报名参与？”熊斌副主任说：“截至目前只有一家符合条件。” 记者问：“听说另外一家温州投资商也来太原报名参与竞拍，不知什么原因却被管委会拒之门外？”熊斌副主任说：“因为他们没有取得管委会出具的申请人产业投资方向的相关资料。” 记者问：“这次公开挂牌出让土地是不是管委会在作秀呢？因为，汇大物流早已经在还没有公开拍卖的土地上圈起了围墙，建起了项目部，加上到目前为止也只有汇大物流公司一家符合竞拍条件。” 熊斌副主任回答记者：“这事我也是刚知道，是开发区国土资源分局为了防止居民倒垃圾，才让汇大物流胡老板先将地圈起来的。关于成立项目部的事我不知情。” 记者问：“既然是公开挂牌出让国有建设用地，为什么管委会故意设置门槛，不让其他投资商参与竞拍呢？9月13日刊登在《山西日报》上的出让公告内容为什么与挂牌出让国有建设用地文件的内容不符呢？是不是故意设置门槛不让其他投资者参与竞争呢？” 
山西汇大物流有限公司设立项目部办公区，大门口玻璃门上贴着四个大字“汇大物流”也没有了和项目部办公区大门都关闭门。 程敏/摄 （注：2010年10月9日下午记者采访拍摄） 
2010年10月9日下午记者从太原市民营经济开发区管委会采访好，记者再次到现场还没有经过公开拍卖的该宗土地上，看到汇大物流公司项目部办公区大门口玻璃门上贴着四个大字“汇大物流”，怎么已经没有玻璃门上贴着四个大字“汇大物流”了。是谁通知汇大物流公司摘掉四个大字“汇大物流”，而该汇大物流公司项目部办公区大门都关闭门。 程敏/摄 2002年7月1日国土资源部发布了第11号令，公布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，这也是国有土地使用权招标拍卖以来出台的第一个规定。 国有土地使用权招标拍卖，是政府供应土地的重要形式，集中体现了公开、公平、公正的市场原则，有利于形成政府主动供地的机制，充分发挥市场优化配置土地资源的作用。 那么，山西省太原市民营经济开发区管委会居心叵测又是为了什么呢？ 刘斌主任在电话中回答记者：“为了得到这块土地的所有权，人家汇大物流公司都已经‘运作三年啦。’” 看来，山西省太原市民营经济开发区管委会的“别有用心”是昭然若揭，是在欺骗舆论，强奸民意， 山西省太原市民营经济开发区管委会招商引资是个地地道道的大骗局。 对此《中国正义反腐网》继续予以关注。 
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