1997金融危机后,为吸引FDI重返印尼,印尼政府出台多项吸引外资举措。 日前,印尼投资协调署署长鲁特菲表示,2007年印尼共吸引外国直接投资达103.4亿美元,是自1997年金融危机以来吸引外国投资最多的一年。其中,主要投资来源国分别为新加坡(37.48亿美元)、英国(16.85亿美元)、韩国(6亿美元)和日本(6亿美元),主要投资领域为交通运输、通讯、化工、药品、食品、电子行业等。 雅加达证交所综合指数在2007年上涨了50%还多,排名亚太地区第三。证券市场是国民经济的晴雨表之一,2007年,雅加达证交所见证了印尼自经济危机以来的快速增长。展望2008年,印尼政府官员和学者都普遍表示乐观。印尼总统苏西洛也表示,再过几年,印尼经济就会从经济危机阴霾里完全复苏。 双引擎推动经济增长 世界银行对印尼今年的经济增长率预期为6.4%,印尼政府则期待其经济增长率会达到6.8%,超过2007年的6.5%。 今年多种因素有利于印尼经济继续恢复。首先,由于出口增长强劲和大量资本流入,国际收支继续保持高额盈余。这使得印尼经济在突发金融动荡时,不至于脆弱得不堪一击。其次,印尼内需仍然旺盛,种种迹象显示,国内投资在增加。再次,近年来,由于印尼与亚洲国家贸易往来日益频繁,使得印尼经济对美国经济的依赖程度逐渐下降,因此,受美国次贷风波的影响也十分有限。 今年,印尼国内消费和资源基础型商品出口将继续增加,成为推动经济增长的双引擎。以汽车工业为例,印尼国内对摩托车和汽车的需求持续走高,数据显示,2007年印尼新摩托车销售量从2006年的440万辆增加到480万辆,2008年将增至540万辆。世界市场对棕油、煤炭、橡胶、黄金等需求量的日益增大,将继续带动印尼资源基础型商品出口的增加。2007年,印尼的棕油出口量占到世界市场供应量的40%还多,成为世界上最大的棕油供应国,今年这一数字有望继续攀升。印尼央行希望今年国内外投资总额达到1165万亿印尼盾(1美元约合9400印尼盾),这样有利于实现整个经济增长目标。 造纸与化工业最受青睐 据印度尼西亚投资统筹机构数据显示,2007年1月到6月国内外投资商对印度尼西亚的造纸业、纸产品、印刷、基本化学工业、化学产品及制药业的投资意愿超过其他产业,而该机构批准外资在基础化学工业、化学产品及制药业的投资计划为首位,达20个工程的136.65亿美元。 此外,批准外资在造纸、纸产品及印刷业的投资为第2位,达8个工程的20.52亿美元,但批准的国内投资数据却相反,那就是最大的投资是造纸、纸产品及印刷业,达6个工程的52兆5420亿盾,基本化学工业、化学产品及制药业达15个工程的30兆9780亿盾。 投资统筹机构批准的最多外资投资是运输业、货仓及电信业,达34个工程的16.68亿美元,其次是食品工业达36个工程的10.8亿美元,及电力、煤气及自来水4个工程的10.73亿美元。 吸引外资,频出新招 自印尼总统苏西洛上台以后,印尼出台了一系列配套措施改善投资环境为进一步改善印度尼西亚投资环境、促进投资发展。2006年3月2日苏西洛在缅甸的新闻发布会上公布了印度尼西亚政府新制定的有关投资配套措施的2006年第3号总统令。该措施涵盖投资的一般领域、税务、海关关税、劳工及中小企业五个方面。 在一般领域方面,通过实行新的投资法来加强改善投资服务;缩短投资项目的审批程序,由原来的150天减到30天;统一协调中央与地方政府对投资的管理;加强对投资项目的环境影响分析。 税务方面,为特定地区和省份,特别是东部落后地区及参与中小企业的投资者提供优惠税务政策;重新制定部分特殊商品的增值税以促进出口;保护纳税人的权利;提高税收服务的透明度;加强税务的自行评估机制等。海关和关税方面,加速用于投资目的的设备及物品的流通,简化货物处置及清关程序;提高对工业保税区的利用;严打走私;杜绝关税方面的腐败官僚作风等。劳工方面,创造一个更灵活的劳工市场;快速公正地解决劳资纠纷;简化外方劳工准字的审批程序;建立新型的雇佣关系;保护保证外劳的合法权益等。中小企业方面鼓励更广泛的投资者参与中小企业的投资项目。 目前由于印度尼西亚政局相对稳定,政府努力改善投资环境,国外投资者对印度尼西亚经济的信心逐渐增强,投资开始增长。上述措施的颁布及实施,将会在一定程度上改善印度尼西亚的投资环境,促进投资的快速增长。FIC 印尼贸易投资环境 一、贸易管理制度 1.关税管理制度。印尼对大部分进口产品征收从价税,但对大米和糖类等产品征收从量税。印尼将进口产品的关税分为最惠国税率和优惠税率两种。从2005年起,印尼对中国进口产品开始降低税率。最惠国税率为20%以上的产品2005年税率降为20%;最惠国税率为15%的产品2005年不降税,2007年降至8%;最惠国税率为10%的产品2007年降至8%;最惠国税率为5%的产品2009年降为零。 2.主要进口管理制度。印尼政府对某些产品实行进口许可管理制度,该制度分为自动许可和非自动许可。印尼政府对氟氯化碳、溴化甲烷、危险物品、酒精饮料及包含酒精的直接原材料、工业用盐、乙烯和丙烯、爆炸物及其直接原材料、废物废品、旧衣服9类进口产品实行自动许可管理;对丁香、纺织品、钢铁、合成润滑油、糖类、农用手工工具6类产品实行非自动许可管理。 同时,印尼政府通过配额和许可证两种形式实施自动许可和非自动许可管理。进口配额只发放给经批准的国内企业,进口许可证适用于工业用盐、乙烯和丙烯、爆炸物、机动车、废物废品、危险物品,并将许可证发放给有资格的生产型企业,该企业只能将这些进口物品自用于生产。 3.主要出口管理制度。印尼禁止出口活鱼产品、低质橡胶、橡胶原材料、未加工的鳄鱼皮、废铁品、圆木和木片、受《濒临野生动植物国际贸易公约》保护的野生动物和自然植物、尿素。 4.其他税收管理制度。印尼的奢侈税税率分为10%、20%、30%、40%、50%及75%等6大类。其中,家电用品、运动用品、空调设备、视听器材及摄影设备为10%;其他家电用品、住宅及公寓、影视设备、烘碗机及微波炉等电磁设备、香水为20%;船用设备、高尔夫球、潜水及滑水等其他运动用品为30%;酒类饮料、皮革制品、丝织或羊毛地毯、水晶制品、贵重金属制品、休闲机动船、飞船、手枪弹、特殊鞋、贵重文具、陶瓷制品及精致石制品为40%;精致动物毛毯、其他航空器、高尔夫球杆等其他运动器材及手枪为50%;其他酒类、其他贵重金属或珍珠制品及豪华邮轮为75%。 5.印尼免征下列产品的奢侈品税:食品、饮料(含乳制品、果菜汁、不含酒精饮料)、化妆品及特定地毯(含有椰子纤维、丝绸及羊毛产品者除外)。 二、投资管理制度 印尼禁止本国和外国投资企业对以下11类行业进行投资:大麻等毒品的种植加工、海绵体的收集和利用、有害化学品、化学武器、武器及其零部件、糖类、酒精饮料、赌博及赌博设施、航空服务提供和船舶证明等级检验、广播频率和卫星轨道监控站、放射性物质的开采。 印尼禁止外商对以下8类行业进行投资:基因的培植;天然森林的特许;木材业承包;出租车、公共汽车运输服务;小规模航海;贸易和支持贸易的服务;传媒服务;动态影像生产业。 印尼有条件地开放外商合资公司对以下8类行业的投资:港口建设和运营;电力的生产、传输、分配;海运;处理和供应公用饮用水;原子能工厂;医疗服务;基础电信;定期或非定期的航线。 |