北岳恒山自古以道教闻名于世，以奇险和优美的自然景观吸引着中外游人，其山高为五岳之冠。早在1982年，恒山风景区就被国务院列入第一批国家级风景名胜区，景区内拥有天下奇观悬空寺等众多景观。景区内辖有国家级文物保护单位4处、省级文物保护单位6处，景区面积147．51平方公里，外围保护区359．62平方公里。现为国家自然与文化双遗产、国家AAAA级旅游区。 拥有如此之多宝藏的山西省浑源县，同时也是“京津风沙源治理”项目的重点区域。 北岳恒山深陷露天采矿包围圈 近年来，无序的露天采矿未能得到有效控制，这导致恒山景区周边的山体及生态植被遭到大面积的人为破坏。 在2011年8月，新华社曾对此做过相关报道，恒山景区所在地山西浑源县的时任县领导曾公开表态，要大力整治、整改恒山景区周边环境，并及时恢复生态环境。 时隔两年，恒山景区周边的环境是否得到了改善？生态环境是否得到恢复？ 中国经济时报记者在 “京津风沙源治理”调查中，来到这里一探究竟。调查中发现，随着矿区的不断扩张，景区周边的采矿点日益逼近恒山景区，每遇刮风之时，各色尘土在整个景区弥漫开来。在景区四周的群山中，亦有多处山体遭到不同程度的开挖，其山体及生态环境所遭受的破坏程度，同样令人触目惊心。通过调查，记者感受到了露天采矿对恒山景区周边环境造成的生态环境失衡、环境污染的严重程度。 登恒山，看矿山？ 2013年5月23日，本报记者乘车前往恒山景区。在恒山景区的停车场便可看到，在主景区正南、恒山水库正南偏东的山上，有一处新近开挖的施工现场。远远望去，大片山体裸露，大坑、小坑连成一片，沿着山体东西绵延约有一公里。在那里还有很多高压输电网的铁塔矗立着，显然采矿人并未意识到在临近电力设施处挖矿存在的安全隐患。 在恒山半山腰的果老岭上，有一棵古老的“悬根松”，这棵古老、高大，还有美丽神话传说的松树，吸引了众多游人在树前拍照留念，但站在这棵树下向东望去，它的背景却是大片裸露的山体和堆积的废渣。据了解，在恒山景区向东绵延十余里的山上，有多个采矿区，最近的这个属于二亩湾采矿区。 “千里迢迢来恒山看风景，但千疮百孔的周边环境真是大煞风景。”来自北京的游客王先生说，坐在观景缆车上看到周边多处裸露的山体，让他感到有些遗憾。 专为游人带路的当地人小吴说，近些年随着景区周边矿区的扩张，采矿区逐渐逼近景区，每当刮大风的时候，景区周围灰蒙蒙的，有时还夹带着黑色的煤灰。很多游客看到恒山周围这一片片的“牛皮癣”都感到惊讶。他认为，这样的视觉冲击，在其它任何一个国家级风景名胜区都是不可能出现的，可谓是独特的“风景线”。 小吴还说，在当地盛传着一句话：“登恒山，看矿山。”他认为，这虽然是对当下恒山景区的调侃，但这话却让人心里很难受。 在下山的缆车上，本报记者很清楚地看到：在恒山东侧的山上，堆积着大片裸露的废渣，以及正在排渣的自卸卡车。 矿区与景区相隔不到三公里 离开景区沿着203省道向东前行，当车行至距离景区较近的大磁窑村时，远远就看到沿公路两边山上露出一个个大坑，一片片灰白相间的山体裸露在外。当地村民告诉记者，公路左边山上有一个正在开采的大型露天煤矿，人们称之为二亩湾矿区。跟随着一辆大型运煤卡车进入矿区，顺着弯弯曲曲的土路，爬上这座露天煤矿的山顶，只见整个矿区方圆数里，一眼望不到边。近前的一座山，半边山体几近挖空，取而代之的是深不见底的大坑，坑下面有数十台正在作业的挖掘机、装载机、大卡车。满载煤炭、矿渣的大型自卸车一辆接着一辆沿着矿区简易路缓缓爬行，回行的空车一路狂奔，扬起满天尘土。跟在后面的小车不得不停下车，打开雨刮器刮去前挡玻璃上的尘土。 矿区排出的废渣都倾倒在旁边的山沟里，日积月累，堆积如山。一位司机告诉记者，二亩湾是一个大矿区。 在二亩湾西区的一个山头上，本报记者用导航设备测量了到恒山景区的距离，其直线距离竟然不及三公里。 生态环境亟须治理 顺着203省道继续前行至青磁窑村时记者发现，与该村一河之隔的正北方，大片的山体被挖开，排出的废石块、渣土堆，砌得形似一座水库大坝。站在青磁窑村南侧的山顶上，向北放眼望去，村北的露天采矿区绵延几公里，一眼看不到边。只见施工现场车辆攒动，尘土飞扬，其场景犹是万马奔腾的古战场。 一位不愿透露姓名的村民说：“我们这里以前山清水秀，景色宜人，自从开了露天煤矿以来，眼看着一座座山头被夷为平地，一条条沟壑被废石渣堆积得像座山。”更让他担忧的是：一旦百年不遇的山洪暴发，泥石流、山体滑坡等自然灾害就会接踵而来，后果将不堪设想。到那时，谁能有回天之力？谁又来承担这个责任呢？ 他认为，抓经济建设、搞资源开发的同时，还要结合本地实际情况保护好生态环境，以免造成千古恨。 众矿企涉嫌违法开采 这些矿区为何距离景区这么近，是否有合法的开矿手续？ 据浑源县国土资源局监察大队的曹德忠大队长介绍，该县共有煤矿5座，其中有3座露天煤矿分布在距离恒山景区较近的大磁窑、青磁窑、黄花滩等乡镇。他说，记者在二亩湾以及青磁窑村位置所看到的采矿点为百川煤业的第二采矿区。百川煤业规划采矿面积为18．6平方公里，另外两家共8平方公里以上，其中百川煤业为多座煤矿整合后的国有控股煤矿，浑源县政府占51％的股份。目前已取得国土部门颁发的采矿许可证。但其对于恒山主景区对面的几处采矿点并没有做相关解释。 据介绍，煤矿生产必须取得国土、环保、安监、煤炭管理等相关部门共6个行政许可证后方可生产。也就是说，六证缺一不可。 记者从浑源县安全生产监督管理局了解到，上述5家煤矿目前均未取得煤炭生产许可证和安全生产许可证。该局刘副局长告诉记者，目前只有百川煤业的煤炭生产许可证和安全生产许可证正在办理之中，估计近日能够取得。 对恒山主景区对面的多个采矿点是否取得合法采矿手续？是谁在开采？距离主景区如此近的地方却能够一直正常开采等问题，浑源县国土等相关职能管理部门更是讳莫如深，均避而不谈。 景区管委会很无奈 采矿区逐渐逼近恒山景区，距离恒山风景区的规划红线有多远？对景区的影响有多大？相关职能管理部门又是什么看法？或将采取哪些保护措施？ 对此问题，恒山风景区管委会办公室梁主任显得颇有顾忌，虽没有正面回答记者的提问，但他表示，影响还是有的。他说：“我们的管辖范围就景区这么大，那些矿区虽然离我们很近，就在身边，可是我们管不了他们，这要政府出面协调。” “这些矿区对恒山景区带来的不仅仅是视觉上的不美观。”梁主任表示，矿上的大车整天从景区通过，一是造成环境污染，二是对旅游交通造成不便，三是对山体造成永久性破坏。 他认为，恒山周边区域和恒山景区是一个生态系统，区域的生态破坏就是景区的生态破坏，这两者是分不开的，仅此就足以引起管理部门的重视。 梁还表示，景区管委会多次向上反映这些（露天采矿对景区周边环境的影响）情况，可都无济于事。矿主们认为，只要开发项目不在恒山景区划定的范围内就没问题。此前，曾考虑把通往景区的路建成旅游专线，除了旅游大巴和私家车，禁止大货车通行，但这一设想一直未能得到上级批准。 面对长期在景区周边露天采矿而导致生态环境不断恶化的情况，恒山景区管委会显得束手无策，也很无奈。 另据了解，三名浑源县政协委员已经联名向县政府递交提案，要求整治恒山风景区周边的环境。记者从提案上看到，他们建议对风景区沿途以及周边的环境进行治理，并提出建设“美丽恒山”等建设性意见。 对北岳恒山风景区周边生态环境不断恶化的现状，当地有关部门是否会采取有效措施进行遏制？生态环境近期内是否会得到有效治理？本报将继续关注！ | 
